根据乌鲁木齐市水磨沟区行政规范性文件管理工作的有关规定，现将《乌鲁木齐市水磨沟区烟花爆竹零售店（点）布设规划方案（征求意见稿）》予以公示（详见附件），公示时间为七天（2025年4月28日至2025年5月4日），欢迎广大干部群众进行监督。如有意见建议，请在公示规定时间内向乌鲁木齐市水磨沟区应急管理局反映。联系电话：0991-4600552，电子邮箱：1422616859@.com。

附件：乌鲁木齐市水磨沟区烟花爆竹零售店（点）布设规划方案（征求意见稿）

           乌鲁木齐市水磨沟区应急管理局

                2025年4月28日

乌鲁木齐市水磨沟区烟花爆竹零售店（点）布设规划方案

根据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律、法规、规章以及《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）要求，结合辖区实际，制定《乌鲁木齐市水磨沟区）烟花爆竹零售店（点）布设规划方案》。

一、法律依据

1．《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）；

2．《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安监总局令第65号）；

3．《烟花爆竹生产经营安全规定》（国家安全生产监督管理总局令第93号）；

4. 《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范（AQ4128-2019）。

二、规划布点目的

规范市场经营秩序，严格控制总量，合理优化布局，逐步建立起与我区经济社会发展需求相适应、布局合理、竞争有序、安全方便、满足消费需求的烟花爆竹零售体系，确保经营安全，严防事故发生。

三、规划布点原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争、有利管理”的原则，通过烟花爆竹零售点布点规划的实施落实，使烟花爆竹零售店（点）布点科学合理，符合安全要求，构建烟花爆竹安全经营的长效机制。

四、具体规划

（一）烟花爆竹长期零售店

全区烟花爆竹长期零售店的设置依据各街道辖区常住人口数量、辖区规模情况、市场需要和经营者意愿，设置数量原则上不超过6个（含已设立烟花爆竹长期零售店）。

1．水磨沟街道

人口因素：辖区内总人口多，较多的人口和较为集中的人口居住地点表明该区域有足够的消费群体和人流量支持烟花爆竹的销售。

经济因素：水磨沟街道拥有完善的基础设施和商业环境，为企业和居民提供了良好的服务和支持，提升了居民的消费能力和生活水平，为烟花爆竹长期零售店的设立和高效运营提供了有力保障。

交通因素：水磨沟街道拥有便捷的交通条件，主要道路连接东西南北，交通通达性强，便利了烟花爆竹的运输，还确保了应急情况下消防车和其他应急车辆能够迅速到达，提高了安全性。

水磨沟街道满足设立烟花爆竹长期零售店的要求。

2．苇湖梁街道

人口因素：辖区内人口多，人流量大，表明该区域有足够的消费群体和人流量支持烟花爆竹的销售。

经济因素：苇湖梁街道拥有完善的基础设施和商业环境，为企业和居民提供了良好的服务和支持，提升了居民的消费能力和生活水平，为烟花爆竹长期零售店的设立和高效运营提供了有力保障。

交通因素：苇湖梁街道拥有便捷的交通条件，便利了烟花爆竹的运输，还确保了应急情况下消防车和其他应急车辆能够迅速到达，提高了安全性。

苇湖梁街道人口密度满足设立烟花爆竹长期零售店的要求。

3．新民路街道

人口因素：辖区内人口众多，人流量大，表明该区域有足够的消费群体和人流量支持烟花爆竹的销售。

经济因素：新民路街道拥有完善的基础设施和商业环境，与天山区相邻。

交通因素：新民路街道拥有便捷的交通条件，主要道路临近河滩公路，交通通达性强，便利了烟花爆竹的运输，还确保了应急情况下消防车和其他应急车辆能够迅速到达，提高了安全性。

新民路街道人口密度满足设立烟花爆竹长期零售店的要求。

4．六道湾街道

人口因素：辖区内人口多，人流量大，表明该区域有足够的消费群体和人流量支持烟花爆竹的销售。

经济因素：六道湾街道拥有完善的基础设施和商业环境。烟花爆竹消费能力较强。

交通因素：六道湾街道拥有便捷的交通条件，主要道路临近东外环，交通通达性强，便利了烟花爆竹的运输，还确保了应急情况下消防车和其他应急车辆能够迅速到达，提高了安全性。

六道湾街道满足设立烟花爆竹长期零售店的要求。

5．八道湾街道

人口因素：辖区总人口少。

经济因素：商业环境和消费能力较弱。

八道湾街道不满足设立烟花爆竹长期零售店的要求。

6．南湖南路街道

人口因素：辖区内人口多，人流量大，表明该区域有足够的消费群体和人流量支持烟花爆竹的销售。

经济因素：南湖南路街道拥有完善的基础设施和商业环境，为企业和居民提供了良好的服务和支持，提升了居民的消费能力和生活水平，为烟花爆竹长期零售店的设立和高效运营提供了有力保障。

交通因素：南湖南路街道拥有便捷的交通条件，便利了烟花爆竹的运输，还确保了应急情况下消防车和其他应急车辆能够迅速到达，提高了安全性。

南湖南路街道满足设立烟花爆竹长期零售店的要求。

7．南湖北路街道

人口因素：辖区共有总人口多，烟花爆竹需求量较大。

经济因素：南湖北路街道拥有完善的基础设施和商业环境，为企业和居民提供了良好的服务和支持，提升了居民的消费能力和生活水平，为烟花爆竹长期零售店的设立和高效运营提供了有力保障。

交通因素：南湖北路街道拥有便捷的交通条件，便利了烟花爆竹的运输，还确保了应急情况下消防车和其他应急车辆能够迅速到达，提高了安全性。

符合设置烟花爆竹长期零售店的要求。

8．七道湾街道

辖区共人口多，人口密度大，而且人员居住较为集中。符合设置烟花爆竹长期零售店的要求。

经济因素：七道湾街道拥有完善的基础设施和商业环境，为企业和居民提供了良好的服务和支持，提升了居民的消费能力和生活水平，为烟花爆竹长期零售店的设立和高效运营提供了有力保障。

交通因素：七道湾街道拥有便捷的交通条件，交通通达性强，便利了烟花爆竹的运输，还确保了应急情况下消防车和其他应急车辆能够迅速到达，提高了安全性。

符合设置烟花爆竹长期零售店的要求。

9．榆树沟街道

人口因素：辖区内人口多，人流量大，表明该区域有足够的消费群体和人流量支持烟花爆竹的销售。

经济因素：榆树沟街道商业环境正在改善。

交通因素：榆树沟街道拥有便捷的交通条件，便利了烟花爆竹的运输，还确保了应急情况下消防车和其他应急车辆能够迅速到达，提高了安全性。

符合设置烟花爆竹长期零售店的要求。

10．石人子沟街道

辖区实有总人口少，烟花爆竹总体需求量较小，按人口计算不适宜设置烟花爆竹长期零售店。

11．振安街街道

振安街道辖区辖区内人口多，人流量大，表明该区域有足够的消费群体和人流量支持烟花爆竹的销售。

经济因素：振安街道拥有完善的基础设施和商业环境，为企业和居民提供了良好的服务和支持，提升了居民的消费能力和生活水平，为烟花爆竹长期零售店的设立和高效运营提供了有力保障。

交通因素：振安街道拥有便捷的交通条件，交通通达性强，便利了烟花爆竹的运输，还确保了应急情况下消防车和其他应急车辆能够迅速到达，提高了安全性。

符合设置烟花爆竹长期零售店的要求。

12．华光街街道

辖区实有总人口多，烟花爆竹总体需求量大。

经济因素：华光街街道拥有完善的基础设施和商业环境，为企业和居民提供了良好的服务和支持，提升了居民的消费能力和生活水平，为烟花爆竹长期零售店的设立和高效运营提供了有力保障。

交通因素：华光街街道拥有便捷的交通条件，交通通达性强，便利了烟花爆竹的运输，还确保了应急情况下消防车和其他应急车辆能够迅速到达，提高了安全性。

符合设置烟花爆竹长期零售店的要求。

13．水塔山街道

水塔山街道辖区共有人口多，烟花爆竹需求量相对较大。

经济因素：水塔山街道拥有完善的基础设施和商业环境，为企业和居民提供了良好的服务和支持，提升了居民的消费能力和生活水平，为烟花爆竹长期零售店的设立和高效运营提供了有力保障。

交通因素：水塔山街道拥有便捷的交通条件，交通通达性强，便利了烟花爆竹的运输，还确保了应急情况下消防车和其他应急车辆能够迅速到达，提高了安全性。

符合设置烟花爆竹长期零售店的要求。

14．龙盛街街道

辖区实有总人口多，烟花爆竹总体需求量较大。

经济因素：龙盛街街道拥有完善的基础设施和商业环境，为企业和居民提供了良好的服务和支持，提升了居民的消费能力和生活水平，为烟花爆竹长期零售店的设立和高效运营提供了有力保障。

交通因素：龙盛街街道拥有便捷的交通条件，交通通达性强，便利了烟花爆竹的运输，还确保了应急情况下消防车和其他应急车辆能够迅速到达，提高了安全性。

符合设置烟花爆竹长期零售店的要求。

15．河马泉街道

河马泉街道辖区共有人口少，烟花爆竹需求量相对较小，不适宜设置烟花爆竹长期零售店。

结论：根据全区各街道的人口基数、人口密度及经济、交通、安全因素综合考虑，选择南湖北路街道设置1家（含已设立1家烟花爆竹长期零售店），辐射周边南湖南路街道。苇湖梁街道设置1家，辐射周边华光街、龙盛街街道。榆树沟街道设置1家，辐射周边河马泉、石人子沟街道。六道湾街道设置1家，辐射周边新民路街道。七道湾街道设置1家，辐射周边八道湾、振安街街道。水磨沟街道设置1家，辐射周边水塔山街道。

注：如已符合设置条件的街道，因房屋不符合设置条件的可调整就近符合安全条件的街道进行设置。

（二）烟花爆竹临时零售点

全区烟花爆竹临时零售点的设置，根据每年春节期间《乌鲁木齐市烟花爆竹经营燃放安全监管工作方案》要求，实行专店临时销售为主，有效期只限于春节期间，全区烟花爆竹临时零售点规划数量根据历年来设置情况，原则上不超过23个（具体数量可按当年《工作方案》要求略微调整）。

五、设点条件

（一）选址及外部距离要求

1．原则上每1000户人口的区域设置经营零售点不超过2个，且相邻零售点之间距离不小于50米；采用临时建筑物，及两个烟花爆竹零售点之间门、窗等洞口直接相对时，两个烟花爆竹零售店（点）之间最小允许距离为80米；

2．应选择在消防车辆可以顺畅到达的区域；

3．不应设置在军事管理区、文物保护区等禁止燃放烟花爆竹区域内；

4．不应设置在居民集中居住小区内，以及桥下与涵洞内；

5．不应与居住场所设置在同一建筑物内，不应设置在地下及半地下室内；

6．不应设置在其地下、室内或上方有输送石油、天然气等易燃易爆物质管道的建筑物内；

7．不应设置在电压高于1kV的电力线路下方；

8．与220 kV及以上的区域变电站围墙和220 kV以上的架空输电线路距离不少于50米；

9．与学校，医院，幼儿园，养老院，集贸市场，文物古迹，博物馆，展览馆，档案馆，图书馆，危险品生产、储存及加油站、加气站等易燃易爆场所边缘距离不少于100米。

（二）面积要求

烟花爆竹零售点的使用面积不应小于10㎡，且不应大于200㎡。

（三）安全条件

1．烟花爆竹零售点内严禁有明火；

2．烟花爆竹零售点应配备5kg及以上的磷酸铵盐干粉灭火器，放置在便于取用位置。使用面积不大于100㎡时，应至少配备2具；使用面积大于100㎡时，应至少配备4具且分为2个设置点；

3．烟花爆竹零售点应张贴明显警示标志、标牌，场所内不应堆放其他杂物；

4．烟花爆竹零售点电器线路要穿钢管敷设，不应有明接头，使用电器设备的，应符合防爆要求；

5．经营场所采用固定建筑物时应符合建筑结构及耐火等级要求。采用临时建筑物时，应独立设置；

以上条件有未明确的，以最新的相关法律、法规、标准规定为准。

乌鲁木齐市水磨沟区应急管理局

2025年4月28日