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信息公开
第九章 坚持实施可持续发展战略,努力建设美丽水磨沟区
发表时间:2022-01-09 07:34:38 点击次数:
坚持绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持自然恢复为主,人工修复为辅,构建生态文明体系。深入实施可持续发展战略,构建生态文明体系,加快建成生活环境自然优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的生态宜居水磨沟区。


第一节  加快推动绿色低碳循环发展
绿色发展。健全统一的绿色产品标准、认证、标识体系,完善节能家电、高效照明、节水器具等节能环保低碳产品推广机制。深入开展绿色生活创建行动。加快绿色金融、绿色贸易、绿色流通等服务体系建设,健全绿色发展政策法规体系。大力发展绿色建筑,城市新建公共建筑全面执行65%强制性节能标准,新建居住建筑全面执行75%强制性节能标准,持续推进既有建筑节能改造。开展绿色生活创建活动,倡导简约适度、绿色低碳生活方式,推动生活方式绿色化。
低碳发展。严格执行《绿色产业指导目录(2019年版)》,落实环境准入要求,实施生态环境准入清单管理,从源头上防止环境污染。加强能耗“双控”管理,严格控制能源消费增量和能耗强度。严格能源消费总量和污染物排放总量控制,推进工业结构调整和产业升级。制定碳排放达峰行动方案,加大温室气体排放控制力度,降低碳排放强度。限制发展高耗能、高耗水产业。壮大节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级、绿色服务等产业。积极推行示范项目、园区和社区等低碳生产、生活试点。鼓励实施“光伏+生态治理”项目,协同推动已关闭矿场和塌陷区的生态治理和开发利用工作。在工业园区内实施屋顶分布式光伏项目,大力发展绿色经济,积极推行绿电园区。

循环发展。全面推行循环经济理念,构建多层次资源高效循环利用体系。加强大宗固体废弃物综合利用,完善资源回收体系。加强资源综合利用,推动食品产业园循环化改造。鼓励探索发展循环经济有效模式。


第二节  实施最严格的生态保护制度

严格落实环境准入要求,严禁“三高”项目进入水磨沟区,实施生态环境准入清单管理,坚决守住生态保护红线、环境质量底线和自然资源利用上线。实施最严格的水资源管理制度,严守水资源管理“三条红线”,严格实行区域用水总量和强度控制,强化节水约束性指标管理。全面实行排污许可制,适时开展排污权、用水权、用能权、碳排放权交易。健全国土空间开发保护制度,严格国土空间规划和用途管控。加强生态环境保护综合执法体系和能力建设,依法依规强化生态环境执法,健全生态环境损害赔偿制度。加强生态环境领域社会信用体系,配合上级主管部门完善守信联合激励和失信联合惩治制度。严格落实党政领导干部自然资源资产责任离任审计与生态环境损害终身责任追究制度。


第三节  持续推进污染防治
深入打好污染防治攻坚战,积极推进蓝天、碧水、净土、洁城四项行动,健全环境基础设施,实施水、土、气综合治理,强化食品产业园区企业排放风险防控,推进多污染物协同控制和区域联防联控。
持续开展大气污染防治。加强工业污染源整治,实行采暖季重点行业错峰生产,推动工业污染源全面达标排放。强化老旧汽柴油车等移动污染源治理,严格城市施工工地、道路扬尘污染源控制监管,从源头上降低污染排放。实施清洁能源行动计划,加快城乡结合部、农村民用和农业生产散烧煤的清洁能源替代。
持续开展水污染防治。加强工业、农业、生活污染源和水生态系统治理,健全黑臭水体预防、监管长效机制,对水磨河沿线排污企业进行定期监察,完善污泥全过程监管体系,严格入河(湖)排污管理。加大城市生活污水处置力度,加快实施现有污水处理设施改造升级,推进重点流域污染综合整治和水源污染防治,加强地下水污染防治。
加强土壤污染和固体废弃物污染治理。加强建设用地土壤环境风险管控和农用地安全利用。强化涉重金属行业监管,推动重金属污染减排和治理。深化工业固体废物综合利用和环境整治。加强化肥农药减量化和土壤污染治理,强化白色污染治理,推进农作物秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用。
加强生活垃圾处理。加大生活垃圾处理及转运设施建设力度,全面推进生活垃圾分类体系建设,推动生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输,实现生活垃圾无害化转运设施全覆盖。促进生活垃圾资源化利用,积极发展垃圾生物堆肥,统筹规划、建设垃圾焚烧发电设施,严格规范垃圾填埋处理方式。
加强医疗废弃物综合治理。尽量提高医疗废弃物储存空间容量,规范医疗废弃物分类收集、储存、登记,交由资质医疗废弃物处置单位进行无害化处理。

加强环境风险防控。加强常态化生态环境风险管理,加强环境风险应急能力标准化建设。推进工业园区企业风险防控,降低化学品环境风险。强化噪声污染防治和宏观管理,建设安静舒适的城市环境。


第四节  全面提升生态系统质量
加强生态系统建设与保护。保护和建设森林生态系统,健全耕地休耕轮作制度,继续实施退耕还林还草、退牧还草和退地还水,推进天然林资源保护制度建设。完善公益林生态补偿机制。开展大规模国土绿化行动,推行林长制,形成重点区域植物层次多样、景观类型丰富的森林生态格局。保护湿地和生物多样性,加强湿地生态恢复,保持湿地面积不减少。全面提升矿产资源开发精细化管理、综合利用水平,积极推进绿色矿山建设和废弃矿山修复保护工作。
加强水资源综合利用保护。全面改善集中式饮用水水源环境质量,饮用水水源环境污染得到全面控制。全力保障再生水出厂水质,完善中水管线,形成高水平的污水处理网络体系。坚持水源地保护标准,探索建立水源地可持续发展长效机制。强化水源应急监测及应急供水能力建设,不断提升饮用水安全保障水平。推行草原森林河流湖泊休养生息,加强水源涵养、水土保持和水生态环境治理,实施重点水源涵养工程。推进水土保持工程建设,统筹实施荒漠化和水土流失治理及河(湖)生态修复。因地制宜建设海绵城市,提升城市排水防涝能力。全面落实河(湖)长制,持续加大河(湖)整治力度,改善河湖水环境。严格实行区域用水总量和强度控制,强化节水约束性指标管理。大力发展节水产业和技术,加快推广节水农业,完善主要工业产品和生活服务业的先进用水定额体系,深入开展节水型企业创建,引导企业加强节水管理和技术进步,开展全社会节水行动,推动水资源节约集约利用。推动经济社会发展与水资源环境承载能力相适应。

提升城市绿化水平。加大绿化景观改造提升力度,构建形成以综合公园、专类公园、社区公园为主的公园体系,增加公园绿地总量,完善提升城市道路绿化,加强立体空间绿化建设。把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程。提升城市绿地景点品味,重点对水磨沟公园、水塔山、水磨河流域、南湖广场进行绿化品质改造提升,打造生态功能完善、绿化特色鲜明的精品景观。创造绿色宜居城区环境,提升城区道路绿化品质,绿化美化居民小区环境。提高城市园林绿化中水利用率,推广自动化灌溉系统。

专栏7  生态文明建设重点项目

继续推进供热能源改造,燃煤电厂节能减排。推进实施屋顶分布式光伏开发项目

全力做好环境监管能力提升工程,持续做好土壤治理与修复技术推广,固体废物污染防治,农村畜禽养殖农业面源污染处理等生态文明建设工作。

实施农村环境综合整治工程,推进高品质道路绿化、城市景观小品打造、生态环境提升改造工作进程。