区属各相关委、局、办：

为进一步深化行政管理体制改革，持续完善和落实权责清单制度，强化政府行政权力运行监督，区人民政府决定开展区级政府部门权责清单动态调整工作，现将有关事宜通知如下：

一、工作范围

区委编办、区发改委、区教育局、区科技局、区民族宗教事务局、区民政局、区司法局、区财政局、区人社局、区建设局、区城市管理局、区农业农村局、区商务局、区文化体育和旅游局、区卫健委、区退役军人事务局、区应急管理局、区审计局、区市场监督管理局、区统计局、区医疗保障局、区信访局、区园林局、区政务服务管理局、区征收办、区残联。

二、工作任务

各部门要以《行政权力清单和责任清单（2019年版）》及《行政权力清单和责任清单（2016年版）》（详见附件1）为依据和底本，对照自治区明确的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决、行政征用、其他行政权力等10个职权类型，对本部门的权责事项及其要素进行相应调整，要将2019年上报的部门权责清单进行相应整合，重新编制形成本部门动态调整后的《行政权力清单和责任清单》具体任务如下：

（一）根据本部门职能、内设机构设置情况，对本部门行政权力清单和责任清单中“承办机构及监督电话”“责任主体”各项内容进行相应调整。

（二）根据本部门职能调整、划转等情况，重新梳理本部门权责事项，对应划转其他部门承接的权责事项，要编制本部门《建议划出权责事项清单》（详见附件2）；对应划入本部门的权责事项，要编制本部门《建议划入职权事项清单》（详见附件3）。

（三）在完成（一）（二）项调整工作的基础上，根据国家、自治区、市和我区相关法律、法规和规章的颁布、修订和废止等情况，以及国务院、自治区、市人民政府取消调整权责事项情况，通过取消整合、变更、下放等方式对权责事项进行调整。经对照梳理，如确需实施调整，要编制本部门《建议调整权责事项清单》（详见附件4）。调整原则如下：

1．对设定依据已经废止或修订的，国务院、自治区、市和区政府决定取消的，通过改变管理方式可以达到目的权责事项，一律予以取消。对拟取消的权责事项，需结合实际明确事中事后监管的措施办法。

2．对国家、自治区和市要求整合的权责事项，一律予以整合。

3．对设定依据调整的，因实施机关职能调整，需相应变更名称、运行流程、收费标准等要素的权责事项，一律予以变更。

4．对设定依据修订需下放管理层级的，直接面向基层和群众,量大面广，由各相关部门更方便有效的权责事项，一律下放。对拟下放的权责事项，需充分考虑工作实际，并征求相关单位意见。

5．对法律、法规和规章新立、修订需增加的，因实施机关职能调整需相应增加的，国家、自治区和市决定下放管理层级按要求需承接的权责事项，予以增加。

6．对政策制定、规划编制、标准制定、政策调研等属于部门履行宏观管理职责的，属于政府内部管理、协调事项的，不再列入权责清单。

（四）此前暂无权责事项的部门，要对本部门是否具有权责事项进行重新梳理。经梳理确认，如仍无权责事项，需出具本部门《无权责事项的说明》；如有新増权责事项，按照《行政权力清单和责任清单（2019年版）》及《行政权力清单和责任清单（2016年版）》（详见附件1）规范格式要求，编制本部门《行政权力清单和责任清单》。

（五）因2019年区级政府部门权责清单动态调整工作未能顺利完成，部分单位、部门未能如期报送《行政权力清单和责任清单（2019年版）》。因此，未报送《行政权力清单和责任清单（2019年版）》的单位请以《行政权力清单和责任清单（2016年版）》为依据开展权责清单动态调整工作，已报送《行政权力清单和责任清单（2019年版）》的单位请参照《行政权力清单和责任清单（2019年版）》及《行政权力清单和责任清单（2016年版）》开展权责清单动态调整工作。

三、工作步骤

（一）梳理报送阶段（2021年9月23日前）

经全面梳理，各部门完成编制本部门《行政权力清单和责任清单》，同时，根据本部门权责清单动态调整情况，完成编制相应的《建议划出权责事项清单》《建议划入职权事项清单》《建议动态调整权责事项清单》，经本部门主要领导审阅并加盖公章，于9月23日前，将上述清单纸质版报送至区政府办公室（区委、区政府办公楼3楼303办公室），电子版通过“OA”系统报送至区政府办公室（请备注：转杨梓山）。

（二）集中审核阶段（2021年9月28日前）

区政府办公室（区政务服务管理局）会同区委编办、区司法局等部门对各部门报送的《行政权力清单和责任清单》等事项进行审核规范，经区审改工作领导小组审议后，于9月28日前报请区人民政府审定。

（三）公开发布阶段（2021年10月12日前）

经区人民政府研究同意后，以区人民政府名义向社会公布、更新。

四、工作要求

（一）加强组织领导。此次权责清单动态调整工作时间紧、任务重、涉及范围广，各部门要高度重视，精心组织，认真实施，按照“全面客观、实事求是”原则，认真梳理本部门权责清单，确保权责不漏项，依据清楚完备，确保动态调整工作有序实施。

（二）加强沟通协调。各部门要建立沟通协调机制，加强协调配合，积极解决工作推进过程中存在的问题，主动与区委编办、区政府办、区司法局等部门进行工作对接，依法依规、科学合理实施动态调整。请各部门确定权责清单动态调整工作分管领导、部门负责人、联络员的姓名、职务及联系方式，于2021年9月15日18：00时前完成填报《工作组信息采集表》（详见附件5）并通过“OA”系统报送至区政府办公室（请备注：转杨梓山）。

（三）加强日常管理。未经批准，各部门不得擅自调整本部门权责清单内容。要加强权责淸单的宣传力度，提高公众对权责清单的知晓率，主动接受社会监督，进一步发挥权责清单制度重要作用。

附件：1．《行政权力清单和责任清单（2019年版）》及《行政权力清单和责任清单（2016年版）》

2．建议划出权责事项清单

3．建议划入职权事项清单

4．建议调整权责事项清单

5．权责清单动态调整工作组信息采集表

          2021年9月15日

（联系人：杨梓山  4684364  18699310306）

附件1

《行政权力清单和责任清单（2019年版）》及

《行政权力清单和责任清单（2016年版）》

内容略。为便于工作，该附件具体内容请见附件压缩包。

附件2

建议划出权责事项清单（     类）

填报部门：（盖章）                                        填报日期：2021年9月  日

填报人：            联系方式：

附件3

建议划入权责事项清单（     类）

填报部门：（盖章）                                        填报日期：2019年5月  日

填报人：            联系方式：

附件4

建议调整权责事项清单（     类）

填报部门：（盖章）                                        填报日期：2021年9月  日

填报人：            联系方式：

填写说明：“涉及的清单要素”根据实际选填：职权编码、名称（含主项和子项）、类别、实施依据、实施对象、承办机构及监督电话、收费依据和标准、责任主体、责任事项、追责情形中的1项；“调整方式”根据实际选填：取消、下放、划出、整合、承接、新增、划入，调整管理方式（不纳入清单管理），变更中的1项。