2023年9月19日0时32分许，水磨沟区XXXX项目二期9－13#楼室内大批量精装修工程发生一起高处坠落事故，导致1人死亡。

依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第88号）和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关规定，按照《关于对XXXX项目工地“9·19”高处坠落事故进行督办的通知》（乌安委办函〔2023〕XX号）文件的要求，水磨沟区人民政府授权区应急管理局牵头，成立了以区应急管理局、公安分局、建设局、总工会、人力资源和社会保障局和苇湖梁街道办事处为成员单位的水磨沟苇湖梁四川XXXX建筑工程有限公司新疆分公司“9·19”一般高处坠落事故调查组，并邀请经济技术开发区管委会（头屯河区人民政府）、高新技术产业开发区管委会（新市区人民政府）、水磨沟区纪委监委第三纪检监察组、律师事务所以及专家对该起事故展开了调查。

事故调查组按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、科学严谨、注重实效”的原则，认真开展了事故调查工作。通过调查取证、查阅资料、询问谈话、综合分析等方式，查清了事故经过、原因、人员伤亡、直接经济损失和有关单位情况，提出了对有关责任人员和单位的处理建议及事故防范措施。经调查认定，该事故是一起因企业安全生产主体责任不落实，对工人培训、管理不到位，未排查施工现场存在的隐患，施工人员未熟练掌握设备操作技能而导致的一般生产安全责任事故。

一、事故基本情况

（一）事发工程名称及基本情况

1．工程名称：乌鲁木齐XXXX二期9－13#楼室内大批量精装修工程。

2．工程概况：该工程包含9#、10#、11#、12#、13#楼大批量室内、首层大堂及电梯厅、标准层电梯厅、地下室电梯厅、入户门及门锁（含毛坯房入户门及门锁）安装工程、室外门廊地面、无障碍通道及楼梯踏步、门廊外立面石材装修等工程的施工，建筑面积48614.32m²，总工期150日历天（不含冬歇期），合同总价46540639.35元。

（二）事故发生单位及相关单位概况

1．事故工程建设单位：新疆XXXX房地产开发有限公司。该公司成立于2017年07月14日，法定代表人：王X波，统一社会信用代码：9165XXXXXXXXXXXJ46D，注册地址为新疆乌鲁木齐市水磨沟区六道湾路XX号商住楼XX栋1层商铺10，经营范围：房地产开发与经营。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

2．事故工程总包单位：新疆XXXX有限责任公司。该公司成立于1981年01月19日，法定代表人：王X华，统一社会信用代码：9165XXXXXXXXXX034N，注册地址为新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）庐山街XX号。许可经营项目：压力容器安装、维修；安装工作压力2.45MPA，蒸发量不限T/H的散装锅炉、安装。一般经营项目：工业与民建筑施工；对外经济合作业务具体范围以外经贸部批名为准；房屋建筑工程施工总承包壹级；矿山工程施工总承包貳级；冶炼工程施工总承包貳级；炉窑工程专业承包貳级；市政公用工程施工总承包貳级；起重设备安装工程专业承包貳级；机电设备安装工程专业承包贰级；各类工业设备、线路、管道、电器、仪表及工业炉窑的检修、维护；供热服务；劳务服务；管道工程专业承包贰级；钢结构工程专业承包贰级；水利水电工程施工总承包（暂定）叁级；房屋租赁；新型建材、环保设备、散热器、高频焊管、冷弯型钢、公路交通设施产品的生产、销售；金属材料、钢构半成品的销售；非标钢结构制作；钢筋加工；起重设备租赁；施工机械制造、维修、租赁；钢构件制造、安装；钢模板、钢跳板制造、租赁、销售；房建咨询业务；园林绿化工程。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

2019年6月20日新疆XXXX房地产开发有限公司与新疆XXXX有限责任公司签订《建设工程施工合同》。

3．事故工程专业分包单位：四川XXXX建筑工程有限公司新疆分公司。该公司成立于2023年7月13日，统一社会信用代码：9165XXXXXXXXXXHY47，负责人：李X，注册地址为新疆乌鲁木齐高新区（新市区）四平路XXX号XX广场X座X层XXX室。业务范围：建设工程施工；建设工程设计；建筑劳务分包；住宅室内装饰装修；施工专业作业；建筑物拆除作业（爆破作业除外）；文物保护工程设计；文物保护工程施工；地质灾害治理工程施工；水利工程建设监理；建设工程监理；建设工程勘察；地质灾害治理工程设计；地质灾害治理工程监理；公路工程监理。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：工程管理服务；土地整治服务；工程造价咨询业务；园林绿化工程施工；建筑工程机械与设备租赁。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。

2023年新疆XXXX房地产开发有限公司与四川XXXX建筑工程有限公司新疆分公司签订《乌鲁木齐XXXX二期9-13#楼室内大批量精装修工程施工合同》。

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