78

行政处罚

对外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴港澳台旅游业务或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院未公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《旅行社条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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79

行政处罚

对旅行社与游客签订合同违规行为的处罚 

对旅行社未与旅游者签订旅游合同的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《旅行社条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

对旅行社与旅游者签订的旅游合同未载明《旅行社条例》第二十八条规定的事项的处罚

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

对旅行社将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社的处罚

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

对旅行社未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同的处罚

文化和旅游行政部门

政府网站

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80

行政处罚

对旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《旅行社条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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81

行政处罚

对旅行社向接受委托的旅行社不支付或者不足额支付接待和服务费用的处罚 

对旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《旅行社条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

√

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行政处罚

对旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的处罚

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

对接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的处罚

文化和旅游行政部门

政府网站

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82

行政处罚

对发生危及旅游者人身安全的情形未采取必要的处置措施并及时报告的旅行社及其委派的导游人员、领队人员的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《旅行社条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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83

行政处罚

对未获批准、未备案或者未悬挂经营许可证、备案登记证明的旅行社及其分社、服务网点的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《旅行社条例实施细则》（国家旅游局令第30号）

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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84

行政处罚

对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的旅行社的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《旅行社条例实施细则》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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85

行政处罚

对旅行社未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料，保存期不够两年，或者泄露旅游者个人信息的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《旅行社条例实施细则》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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86

行政处罚

对进行导游活动时有损害国家利益和民族尊严的言行情节严重的导游人员及该导游人员所在旅行社的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《导游人员管理条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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87

行政处罚

对导游人员违规进行导游导游活动的处罚 

对导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《导游人员管理条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

对导游人员擅自增加或减少旅游项目擅自变更接待计划擅自中止导游活动的处罚

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

对进行导游活动向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的导游人员及情节严重的旅行社的处罚

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

对进行导游活动欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的导游人员及情节严重的旅行社的处罚

文化和旅游行政部门

政府网站

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88

行政处罚

对出境旅游领队人员伪造、涂改、出借或转让领队证或者在从事领队业务时未佩带领队证的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《出境旅游领队人员管理办法》（国家旅游局令第18号）

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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89

行政处罚

对具有出境旅游业务经营权的国际旅行社（组团社）申请领队证人员造成领队人员或领队业务发生问题的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《出境旅游领队人员管理办法》（国家旅游局令第18号）

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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90

行政处罚

对出境旅游领队人员违背履行协同接待社实施旅游行程计划，协助处理旅游行程中的突发事件、纠纷及其它问题职责规定的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《出境旅游领队人员管理办法》（国家旅游局令第18号）

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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91

行政处罚

对单位和个人未经批准擅自经营或者以商务、考察、培训等方式变相经营出国旅游业务的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《中国公民出国旅游管理办法》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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92

行政处罚

对可能危及人身安全的情况未向旅游者作出真实说明和明确警示的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《中国公民出国旅游管理办法》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

对未要求国外接待社不得组织旅游者参与违法或者危险活动、擅自改变行程、减少旅游项目、强迫或者变相强迫旅游者参加额外付费项目的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《中国公民出国旅游管理办法》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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94

行政处罚

对串通欺骗、胁迫旅游者消费或者向国外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要利益、提成或者收受其财物的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《中国公民出国旅游管理办法》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

对旅行社解除保险合同但未同时订立新的保险合同保险合同期满前未及时续保或者人身伤亡责任限额低于20万元人民币的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《旅行社责任保险管理办法》（国家旅游局、中国保险监督管理委员会令第35号）

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

对违背有关安全法规而造成旅游者伤亡和不履行《旅游安全管理暂行办法》的直接责任人和责任单位的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《旅游安全管理暂行办法》（国家旅游局令第1号）

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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97

行政处罚

对旅游饭店未经星级评定而冒充星级饭店或者以高于已评定的星级等级招揽业务的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《新疆维吾尔自治区旅游管理条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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98

行政处罚

对未制定景区旅游管理制度、措施、未设置游客服务中心和公共信息图形标志的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《乌鲁木齐市旅游景区管理条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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99

行政处罚

对违法建设、拆除、改变、破坏文物和文物单位的处罚

擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的；

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《中华人民共和国文物保护法》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准，对文物保护单位的历史风貌造成破坏的；

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

擅自迁移、拆除不可移动文物的；

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

擅自修缮不可移动文物，明显改变文物原状的；

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物，造成文物破坏的；

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

施工单位未取得文物保护工程资质证书，擅自从事文物修缮、迁移、重建的；

文化和旅游行政部门

政府网站

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100

行政处罚

对违法转让、抵押、改变文物用途的处罚

转让或者抵押国有不可移动文物，或者将国有不可移动文物作为企业资产经营的；

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《中华人民共和国文物保护法》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的；

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

擅自改变国有文物保护单位用途的；

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

对文物收藏单位未按国家规定保护馆藏文物的处罚

文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏设施的；国有文物收藏单位法定代表人离任时未按照馆藏文物档案移交馆藏文物，或者所移交的馆藏文物与馆藏文物档案不符的；

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《中华人民共和国文物保护法》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

将国有馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人的；

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

违法借用、交换、处置国有馆藏文物（违背本法第四十条、第四十一条、第四十五条规定处置国有馆藏文物的）；

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

挪用或者侵占国有文物收藏单位依法调拨、交换、出借文物所得补偿费用的；

文化和旅游行政部门

政府网站

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102

行政处罚

对发现文物隐匿不报或者拒不上交、移交的处罚

对发现文物隐匿不报或者拒不上交的或者未按规定移交文物的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《中华人民共和国文物保护法》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

未按照规定移交拣选文物的；

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

对文物保护未按规定履行报告、备案、审批程序的处罚

改变国有未核定为文物保护单位的不可移动文物的用途，未依照本法规定报告的；

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《中华人民共和国文物保护法》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

转让、抵押非国有不可移动文物或者改变其用途，未依照本法规定备案的；

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

国有不可移动文物的使用人拒不依法履行修缮义务的；

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

考古发掘单位未经批准擅自进行考古发掘，或者不如实报告考古发掘结果的；

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

文物收藏单位未按照国家有关规定建立馆藏文物档案、管理制度，或者未将馆藏文物档案、管理制度备案的；

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

违背本法第三十八条规定，未经批准擅自调取馆藏文物的；

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

馆藏文物损毁未报文物行政部门核查处理，或者馆藏文物被盗、被抢或者丢失，文物收藏单位未及时向公安机关或者文物行政部门报告的；

文化和旅游行政部门

政府网站

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行政处罚

文物商店销售文物或者拍卖企业拍卖文物，未按照国家有关规定作出记录或者未将所作记录报文物行政部门备案的。

文化和旅游行政部门

政府网站

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104

行政处罚

对进入未开放的文物保护单位参观、旅游、探险的，或未经批准进入未开放文物保护单位进行科研考察活动的处罚

1.主体信息；2.案由；3.处罚依据；4.处罚结果。

《新疆维吾尔自治区实施《文物保护法》办法》