职权名称

对公共场所经营者未按照规定对公共场所新建、改建、扩建项目办理预防性卫生审查手续的处罚

职权编码

650105224CF024

职权

类别

行政处罚

责任主体

水磨沟区卫生和计划生育委员会

实施依据

【法规】《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年2月14日经卫生部部务会议审议通过，现予以发布，自2011年5月1日起施行）

    第三十七条：第（六）项公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：（六）未按照规定对公共场所新建、改建、扩建项目办理预防性卫生审查手续的；

责任事项

1.立案责任：按照立案条件在规定期限内进行审查并决定是否立案（不予立案应当告知理由）；对需要补充材料的，应当场一次性告知。

2.调查责任：对违法违规行为进行调查，依法收集整理证据材料；执法人员不得少于两人，调查时应出示执法身份证件，允许当事人陈述申辩，并严格执行监察回避制度。                  

3.审查责任：应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度以及当事人陈述申辩理由等方面进行审查，并提出处理意见。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，由行政处罚案件审查小组集体讨论提出审查意见。                 

4.告知责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。      

5.决定责任：决定给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等。

6.送达责任：《行政处罚决定书》应在规定期限内依法送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在规定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内既不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。 

8.其他法律法规政策规定应履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：                       

1.执法人员对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的； 

2.不依法受理举报、投诉或者受理后未在法定期限内处理的； 

3.对符合立案条件而不予立案的；      

4.对不符合立案条件而立案调查的；   

5.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；                 

6.没有法定的行政处罚依据的；       

7.违反法定的行政处罚程序的；       

8.擅自改变行政处罚种类、幅度的；    

9.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；                  

10.违反法律规定自行收缴罚款的；    

11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；

12.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；  

13.泄密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的； 

14.为牟取本单位私利，对应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；                      

15.其他法律法规规章文件规定的行为。

备注

受委托单位水磨沟区卫生监督所