实施公平竞争审查制度是党中央、国务院深化经济体制改革的重大决策部署，目的是从源头上对政府部门拟出台的政策措施实施事前审查，防止滥用行政权力排除或限制竞争，以建成统一开放、竞争有序的市场体系。2025年，我区紧抓全国统一大市场建设和《公平竞争审查条例》施行契机，将区人民政府或者政府组成部门的规范性文件在法制审核前，将公平竞争审查作为前置条件，以实际行动有效增强公平竞争审查制度的刚性约束，有效规范市场行为，维护公平竞争秩序，持续激发市场经营主体创业创新活力。

　　   一是思想认识到位，把公平竞争审查制度刚性作为优先事项。将区人民政府或者政府组成部门的规范性文件在法制审核前，将公平竞争审查作为前置条件。如果规范性文件内容违反公平竞争，进行修改后符合公平竞争相关法律法规政策后方可进入规范性文件法制审核。如不进行修改将不能进入规范性法制审核。强化公平竞争审查刚性约束，打通公平竞争审查和合法性审查的衔接堵点。

　　二是建立协调联动机制。施公平竞争审查制度意在规范政府行为。召开了2025年水磨沟区公平竞争审查制度工作部门联席会议，研究制定水磨沟区2025年公平竞争审查制度工作方案。我局作为竞争政策主管部门较为主动，通过联席会议推动公平竞争审查，将公平竞争审查纳入常规工作事项范畴，将公平竞争审查作为优化营商环境的优先事项，促进竞争政策和产业政策相协调，全面增强制度刚性。定期不定期与发展改革、农村农业局及司法局等部门进行交流沟通，协调解决公平竞争工作中存在的问题，分工负责，多方联动，齐抓共管，凝聚合力推进公平竞争审查工作的开展。截止目前已对区发改委、区农业农村局等单位起草的5份文件开展公平竞争审查，对区农业农村局一份文件提出了修改意见。

　　充分发挥联动机制对落实公平竞争审查、推动市场公平竞争的促进作用，持续充实完善细化审核机制，进一步提升工作标准，以制度促规范，以规范促发展，共同维护市场公平竞争秩序，营造良好的市场竞争环境。   

　　三是以区人民政府及各工作部门自我审查为主，同步开展第三方评估。区人民政府及各部门按照必要程序对拟出台文件是否排除或限制竞争，进行自我审查。为提高审查质量，在采购单位认真开展自查的基础上，区人民政府和各部门聘用律师事务所专业机构开展独立审查，加入专业律师事务所评估流程，出具更加专业的评估报告。“先审查后评估”工作机制进一步增强了文件的合法合规性，为法治化政府营商环境上了“双保险”。同时鼓励建立本地区本部门公平竞争审查外部咨询专家库，综合用好协会座谈、抽样调查、实地调研、舆情跟踪等途径，广泛吸纳各方意见，有效开展政府采购文件公平竞争审查，提高政府采购文件编制质量。

　　四是制定建立《公平竞争审查表》，进一步规范政府采购文件公平竞争审查。将可能影响公平竞争的“审查范围”“审查标准”等内容内容列入负面清单表，提醒审核人员在审核文件时注意防范，开展文件公平竞争审查时作为重点进行审查，提供详细操作指引。

　　五是强化执法力度。一是健全公正执法的体制机制，为培育公平竞争市场环境提供法治保障。全覆盖的公平竞争法律制度规则体系的基础上，着力构建持续性监管与震慑性执法相结合的竞争监管模式，完善市场竞争状况监测、评估和失序风险预警机制，增强监管权威和效能。二是着力提升反垄断和反不正当竞争监管执法在事前、事中、事后全链条监管中的有机结合度，进一步强化监管的整体合力。三是通过事前的公平竞争审查和事后的反行政性垄断执法的有效衔接，切实打破行业垄断和地方保护。推进公平竞争审查制度的实施，压实主体责任，开展自查自纠，加强对执法人员的监督，防止执法权的滥用，打击以权谋私的腐败行为，营造风清气正的执法环境。四是完善执法机制，统一执法标准，减少执法自由裁量空间，尊重经营主体正当权利，保障其陈述声辩、事后救济的合法权益。合理设定执法主体的权限，厘清责任范围，防止多头执法、权责不清的状况发生。五是为反垄断、反不正当竞争的执法活动提供制度依据。重视执法队伍建设、人才培养，不断提高业务水平，打造一支作风严明、专业可靠的执法团队。

　　严格按照法律要求进行自我审查。坚持事前审查和事后审查相结合，对存量文件开展定期清理，审查本局文件；召开2025年水磨沟区公平竞争审查制度工作部门联席会议，研究制定水磨沟区2025年公平竞争审查制度工作方案，对区发改委、区农业农村局等单位起草的5份文件开展公平竞争审查。