各片区管委会，区委宣传部，区发改委、商务局、市场监督管理局、文化体育和旅游局、人社局、建设局、卫健委、总工会：

《关于实施“我在乌鲁木齐过大年”暖心行动责任分解方案》已经区人民政府同意，现予以印发，请认真遵照执行。

                                                       2021年2月5日

水磨沟区关于实施“我在乌鲁木齐过大年”

暖心行动责任分解方案

为认真贯彻落实《关于实施“我在乌鲁木齐过大年”暖心行动的通知精神》（乌党办发〔2021〕5号）及《印发〈关于实施“我在乌鲁木齐过大年”暖心行动责任分解方案〉的通知》（乌政办〔2021〕13号）精神，进一步减少人员流动，降低疫情传播风险，倡导在乌人员特别是外来务工人员留乌过大年，用心用情做好服务保障，体现水磨沟区温度，让各族群众度过一个欢乐祥和、健康安全的新春佳节，结合工作实际，特制定本责任分解方案。

一、工作任务及责任分工

（一）实施“送大礼包”行动。针对在乌务工、非乌户籍（持有乌鲁木齐市居住证）的春节期间留乌外来务工人员，通过企业或个人向当地社区（村）申报，对符合条件的人员每户发放一个“过年大礼包”（含一封感谢信、馕、干果、口罩等）。

牵头单位：区商务局

责任单位：区委宣传部、区公安分局、各片区管委会

（二）实施免费文旅行动。2月11日至2月17日，全区旅游景区免收门票；文化馆、图书馆、博物馆、体育馆免费正常开放。

牵头单位：区文化体育和旅游局

责任单位：各片区管委会

（三）实施免费乘车行动。2月11日至2月17日，全市范围内公交车、BRT、地铁实行免费乘坐。

牵头单位：区建设局（交通局）

责任单位：各片区管委会

（四）实施健康惠民行动。春节期间，市属公立医疗机构对留乌外来务工人员看病免收诊查费，健康体检项目实行五折优惠。

牵头单位：区卫健委

责任单位：各片区管委会

（五）实施房租减免行动。对留乌外来务工人员承租国有资产住房的，减免一个月房租；承租非国有住房的，鼓励出租人在双方平等协商的基础上，减免一个月房租或延期收取房租。

牵头单位：区建设局

责任单位：各片区管委会

（六）实施走访帮扶行动。各级行业管理部门、群团组织春节期间深入工厂车间、工地、商户等生产经营一线，组织开展形式多样的走访、慰问、帮扶等关心关爱活动，切实做好企业及困难职工的帮扶救助工作。

牵头单位：区民政局、市场监督管理局、总工会

责任单位：各片区管委会

（七）实施流量赠送行动。留乌外来务工人员（手机号码归属地为乌鲁木齐市）可免费获得20G/人的流量包，引导留乌外来务工人员以网上拜年、电话问候、微信互动等方式向亲友传递新春祝福。

牵头单位：区发改委（工信局）

责任单位：各片区管委会

（八）实施线上招聘行动。春节期间，通过乌鲁木齐专属网上招聘平台“首府春节大招募”，提供网上招聘和就业咨询服务，让留乌外来务工人员“春节不返乡、就业有保障”。

牵头单位：区人社局

责任单位：各片区管委会

（九）实施亲情连线行动。春节期间，利用“水磨沟区零距离”微信公众号及时转发市级全媒体开设“我在乌鲁木齐挺好的”、“亲情来电”专栏专题内容。制作“我在水磨沟区过大年”短视频。选取各个行业春节期间留乌过年的外来务工人员，结合他们的行业特点和心中的牵挂及祝福制作短视频，在“水区零距离”微信公众号播出。积极动员参与“春节七天乐”有奖竞猜活动，让各族群众欢欢喜喜过大年。

牵头单位：区委宣传部

责任单位：各片区管委会

（十）实施“以薪留工”行动。鼓励支持企业春节期间安排错峰开岗、合理调休，为留乌外来务工人员发放“留岗红包”，督促企业依法落实加班工资发放、假期加班调休等措施。对在春节期间稳岗留工方面表现突出的企业通报表扬、给予诚信激励。

牵头单位：区人社局

责任单位：各片区管委会

除指定具体时间外，上述所称“春节期间”指2021年2月11日至2月26日。“留乌过年外来务工人员”指2021年2月1日前已办理乌鲁木齐市居住证的非乌户籍外来务工人员。

二、工作要求

（一）提高政治站位。各片区管委会、各部门要切实提高政治站位、加强组织领导，充分认识做好“我在乌鲁木齐过大年”暖心行动工作的重要意义，进一步增强责任感、使命感，按照市委、市政府及区委、区政府的决策部署，坚持把落实好各项暖心行动作为惠及广大群众的民心工程和民生工程，周密安排部署、精心组织实施，为水磨沟区常态化疫情防控和经济社会发展提供坚实支撑和保障。

（二）强化责任意识。各片区管委会、各部门要强化部门主体责任和片区管委会属地责任，主要负责同志要亲自安排部署，加强组织协调，细化完善措施，层层压实责任，及时解决人民群众遇到的困难和问题。各牵头单位要充分发挥牵头抓总的作用，加强与各责任单位之间的沟通协调，强化工作衔接，理顺各项工作流程，精心组织实施，确保各项暖心行动真正暖心人、聚民心。

（三）严格防疫措施。各片区管委会、各部门要充分认识春节期间人员流动、聚集增加和境外疫情蔓延带来的复杂性、严峻性，始终坚持把疫情防控作为一项重要政治任务，在落实各项暖心行动中要严格遵守市疫情防控工作指挥部的各项要求，严格落实“戴口罩、测体温、一米线、不聚集”等防控措施，坚决巩固来之不易的疫情防控成果。

（四）强化宣传引导。各片区管委会、各部门要加强与媒体的合作，通过报刊、网络、微信、APP等载体，强化舆论宣传引导，充分挖掘“我在乌鲁木齐过大年”暖心行动中的感人事迹、典型经验和主要成效，营造全社会共同关心、帮扶的良好氛围。密切关注群众就地过年的热点问题，及时回应人民群众关切。

（五）做好信息报送。各片区管委会、各部门要认真总结暖心行动中的经验和做法，各责任单位要积极主动与牵头单位沟通对接，定期反馈工作进展情况；各牵头单位要按照任务分工，分别对各自牵头工作进展情况和下一步工作计划进行梳理汇总，形成专题报告每隔3天报送一次（字数控制在500次以内，通过OA报区政府朱婉琦账号，第一期报送时间为2月5日，第二期报送时间为2月8日，第三期报送时间为2月11日上午12：00前，以此类推）。暖心行动结束后，各责任单位要及时将暖心行动开展情况报送至各牵头单位，各牵头单位要认真总结、梳理，形成书面总结材料于3月1日前OA报区政府办公室朱婉琦账号。