一、背景与意义

水磨沟区“十五五”规划编制工作计划是在全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，以及习近平总书记视察新疆和听取自治区、兵团工作汇报时的重要讲话精神的基础上制定的。该计划是第二个百年目标开局的新规划，对于水磨沟区未来五年的发展具有战略性和指导性作用。通过科学编制“十五五”规划，旨在加快构建现代化经济体系，推动水磨沟区在中国式现代化进程中走在前列、作出示范。

二、指导思想

水磨沟区“十五五”规划编制工作计划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略。这一指导思想体现了水磨沟区在新时代背景下的政治站位和战略定位，为规划编制提供了根本遵循。

三、基本原则

坚持和加强党的全面领导：确保社会主义现代化建设正确方向，为实现高质量发展提供根本保证。

坚持全面规划和突出重点相协调：统筹推进发展规划和各区域规划编制工作，形成全域国土空间总体规划管理“一张蓝图”。

坚持以人为本提升规划质量：把人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，强化规划编制过程的公众参与，提升人民群众的获得感和幸福感。

四、研究重点

指导方针：突出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，提出符合实际、各方普遍认同的发展导向。

目标指标：提出切实可行的发展目标，全面体现经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障等方面发展要求。

重点难点问题：包括科技创新、现代化产业体系构建、深层次改革高水平开放、优化营商环境、生态文明建设、区域协调发展、民生保障和重大项目谋划等方面。

五、编制工作进度总体安排

前期研究：注重发展环境分析，找准抓住主要矛盾和重大问题，为科学编制规划提供保障。

《纲要》编制：科学编制“十五五”规划《纲要》，明确发展方向、目标和路径。

专项规划和区域规划：建立以发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑的规划体系。

六、工作要求

提高政治站位：深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以强烈的政治责任感履职尽责。

加强组织领导：区人民政府将统筹推进规划编制工作，区属各部门要组建专人专班，全身心投入工作。

深入调查研究：扎实做好基础情况梳理和数据分析，提出针对性措施，确保规划目标科学、任务合理。

大胆探索创新：打破思维惯性和路径依赖，提高规划编制的精细度和创新性。

坚持集思广益：加强顶层设计与问计于民相结合，广泛听取社会各界意见，提升规划编制的科学化、法治化、民主化水平。

保障工作经费：区财政局要加大对规划编制工作的经费保障力度，确保各项工作顺利开展。

七、总结

水磨沟区“十五五”规划编制工作计划是水磨沟区未来五年发展的重要指导性文件。通过科学编制和实施该规划，水磨沟区将加快构建现代化经济体系，推动经济社会高质量发展，为在中国式现代化进程中贡献更大力量奠定坚实基础。

相关文件：关于印发《水磨沟区“十五五”规划编制 工作计划》的通知

咨询单位：水磨沟区人民政府办公室

咨询电话：0991-4684310