乌鲁木齐市水磨沟区市场监督管理局

                           行政处罚决定书

                       乌水市监处罚〔2024〕133号

当事人：郑X福   

主体资格证照名称：/；    

住所（住址）:新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖西路华兴8巷  

身份证（其他有效证件）号码：35018119XXXXXXXX10

联系电话：131XXXXXX89     其他联系方式：/     

联系地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖西路42号东院-04号

2024年6月07日，我局12315平台接投诉，消费者称：2024年6月01日，在位于乌鲁木齐市水磨沟区南湖西路42号院-04号的水磨沟区南湖西路天山果乐干果店购买的“牛蹄筋”已超过保质期，随后给12315平台投诉该店涉嫌销售过期食品，接到投诉我局执法人员对店进行现场检查，通过检查现场未发现消费者反映的超过保质期的牛蹄筋。通过询问当事人（郑奇福），得知该其承认因查验产品日期的疏忽于2024年6月1日，向消费者销售了在店内正常销售的超过保质期的“牛蹄筋”，当事人的上述行为涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条的相关规定，经局领导批准，我局于2024年6月11日立案调查。

据当事人供述，水磨沟区南湖西路天山果乐干果店经营者是其前妻杜彩霞，二人已于2023年离婚，杜彩霞于2024年06月13日将该执照注销，注销后才告知当事人郑奇福，故郑奇福于2024年07月15日重新注册了名为水磨沟区南湖西路瀛沣食品商贸商行的营业执照。

当事人销售的百星牛蹄筋（五香味、麻辣味），生产日期分别为：2023年7月11日，2023年7月10日，2023年7月9日等，保质期：9个月，进货价是85元/公斤，销售价是120-130元/公斤，并表示当时购进的牛蹄筋（五香味、麻辣味）截止至2024年6月1日，还剩10公斤左右。2024年6月01日当日，同时来了一行6名消费者，将以上剩余的牛蹄筋（五香味、麻辣味）全部购买，分别货值460元、378元、261元、251元，货值金额共计1350元。当事人对上述过期食品均提供了进货票据，当事人表示店内产品多，自以为牛肉制品的保质期一般都是12个月，就未注意售卖产品的具体保质期，并由于管理不善，没有及时盘查，未发现已过期。

现查明，当事人在牛蹄筋（五香味、麻辣味）超过保质期的情况下，销售了10公斤左右，违法所得共计1350元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人营业执照复印件1份、原主体的营业执照复印件1份、当事人身份证复印件1份，证明违法主体。

2.询问笔录2份、当事人陈述材料1份、现场照片、产品照片等证据材料，证明当事人的违法事实。

3.当事人提供的进货票据，证明食品来源。

2024年8月21日，本局依法向当事人送达《行政处罚告知书》（乌水市监罚告〔2024〕133号），告知本局对当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚的意见以及当事人享有的陈述、申辩、听证的权利，当事人逾期未提出陈述申辩意见、未提出听证要求，视为放弃此权利。

当事人正常经营期间销售超过保质期的牛蹄筋（五香味、麻辣味）的经营行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（十）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的相关规定，当事人构成经营超过保质期的食品的违法经营行为。

鉴于当事人对超过保质期的食品提供了进货票据，能确定食品合法来源，涉案金额1350元，社会危害性不大，并在调查中积极配合，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二项“行政处罚遵循公正、公开的原则设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实，性质，情节以及社会危害程度相当”第六条“实施行政处罚、纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”之规定，对当事人减轻处罚。

当事人经营超过保质期的食品的违法经营行为，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项：“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”之规定，没收违法所得1350元，处10000元罚款。

综上所述，对当事人经营超过保质期的食品的违法行为，处以下行政处罚：

1.没收违法所得1350元，罚款10000元，共计罚没款11350元。

当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内凭本决定书到下述指定银行缴纳罚款。当事人逾期不履行行政处罚决定的，本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）、（三）项和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条之规定进行处理，依法可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款(加处罚款数额不超出罚款数额);（二）申请人民法院强制执行。

开户行：乌鲁木齐银行发展支行缴纳罚款；        

户  名：水磨沟区财政局国库科 ；                

帐  号：0000008411122100027280。 

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向乌鲁木齐市水磨沟区人民政府申请复议，也可以在六个月内依法向乌鲁木齐市水磨沟区人民法院起诉。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

                                                 乌鲁木齐市水磨沟区市场监督管理局

                                                    （公章）

                                                       2024年8月29日

    （市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）